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    2017年人民监督员工作总结
    文章来源:         发布时间:2018-06-12        浏览量:        【字体:  
       按照进一步深化司法体制和工作机制改革,建立健全权力运行制约和监督体系的要求,以充分保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权,提高检察工作透明度和执法公信力为目标,积极改革人民监督员选任管理方式,拓展人民监督员监督范围,完善监督程序紧紧围绕“人民监督员选任管理办法”为工作重点,积极探索人民监督员工作的实施方式、流程、范围,确保了我市人民监督员工作的稳步推进。现将一年来的工作情况总结如下。    一、工作开展情况     1、为使人民监督员进一步了解检察工作,提高人民监督员的履职能力和业务素质,尽快使人民监督员进入角色担负起评查案件职责和推动人民监督员工作的更好地挥监督作用。3月份,市人民检察院与市司法局联合组织人民监督员赴土右旗人民检察院、土右旗司法局参观廉政警示教育基地、反邪教警示教育基地,并现场进行业务知识学习培训。5月份,举办了人民监督员业务知识培训,为人民监督员购买了《 <中华人民共和国民法总则>条文理解与适用[上]》、《<中华人民共和国民法总则>条文理解与适用[下]》书籍以及重新修订印发的《包头市人民监督员通讯录》、《人民监督员工作手册》。包头市人民检察院检察委员会专职委员刘斌作了《民法总则的理解与适用》专题辅导讲座。从《民法总则》的立法背景和重点创新内容及相关重点问题进行了详细的解读,为人民监督员熟悉和了解《民法总则》有关新的法律规定,以及在今后工作生活中正确理解和适用《民法总则》。包头市人民检察院业务监督管理部部长张煜从检察工作实践角度出发,引用众多刑事案例为大家解析了《刑事案件的基本要素》,剖析了怎样发现和坚守各类刑事案件的真相,既有理论研究又有实践经验,令参训监督员受益匪浅。 2、根据最高人民检察院《关于实行人民监督员制度的规定》和最高人民检察院、司法部《关于人民监督员选任管理方式改革试点工作的意见》的规定。结合我市业务工作情况,需要扩充人民监督员人数,在《包头日报》向社会刊登王中王鉄算盘开奖结果大赢家关于继续开展市检察系统人民监督员增补的公告,我局从报名人中进行资格审查,确定增补了十名人民监督员。    3、进一步完善了人民监督员的信息库,实现了与人民检察院信息资源共享。人民检察院办理的案件需要人民监督员进行监督的,由市司法局在人民监督员信息库中以随机抽选的方式产生参加监督案件的人员名单,并报市检察院。市司法局及时告知人民监督员参加市检察院案件评查活动。截至目前为止8名人民监督员参与2次监督案件,40名人民监督员参与8次案件评查工作。16名人民监督员参加了由检察机关组织开展的以“防止校园欺凌,护航未成年人成长”为主题的“检察开放日”活动,5名人民监督员参加了包头市中级人民法院大法庭观摩包头市昆区人民检察院起诉包头市国土资源局昆区分局怠于履行职责提起公益诉讼案件,2名人民监督员参加了包头市人民检察院反贪污贿赂局拟于中国邮政包头分公司召开“预防职务犯罪邮路”启动仪式,6名人民监督员对全市检察机关公益诉讼工作情况进行调研。1名人民监督员在固阳县人民检察院参加不服公安机关不立案申诉案公开答复会。 4、我局实行“一人一档”,对30名人民监督员建立了个人档案管理登记制度,将评查案件的监督员每人撰写心得体会、个人档案、学习培训情况、履职情况以及遵纪受罚等情况记入人民监督员个人档案,并将其作为年终考核人民监督员履职工作主要内容。 6、在市司法局门户网站专设人民监督员专栏,公布人民监督员的个人信息资料;公布参加市检察院开展案件评查的人民监督员姓名、时间、以及履职心得体会;公布人民监督员参加培训等信息有关事项,让人民群众随时了解并方便关注人民监督员的履职情况,便于社会广大公众监督人民监督员,至今已在专设的人民监督员专栏发布了65篇信息。 同时,还利用多种方法,宣传人民监督员选任管理改革的重要意义,人民监督员的职责等,让人民群众了解并支持这项工作,不断扩大其社会影响力。     7、为了提高人民监督员的履职能力和业务素质,提升案件监督评查的质量和水平,确保人民监督员依法正确履行职责,我局选派人民监督员赴贵阳、成都参加了由中国政法大学犯罪与司法研究中心举办的为期一周的“人民监督员业务培训班”。     二、存在的问题   我市在开展人民监督员工作过程中,本着先行先试、不断推进原则,在探索中积累了一定的经验,同时在工作开展过程中存在一定的问题,如一是个别人民监督员在履职过程中存在履职不到位和不积极参加业务培训的现象,还有个别人民监督员不按要求不按时进行案件评查情况思想汇报等情况。二是因人民监督员大多数来自于各行各业,且多数人员是非法律工作者,对法律方面的知识相对薄弱,对参加案件评查缺乏相应的法律专业水准,但人民监督员在参加每起案件评查中都以认真虚心学习的态度让自己尽快尽责履职,以更好地发挥出人民监督的工作业务水平。 三、下一阶段工作打算。 1、严格考核。人民监督员的考核由市司法局负责。市司法局建立人民监督员考核制度,及时掌握人民监督员履行职责的数量、能力等基本情况,市人民检察院及时向市司法局通报人民监督员履行职责基本情况,并协助市司法局对人民监督员进行考核。 2、加大衔接“沟通力”。人民监督员既重在选,也重在用,司法行政是选任主体,检察机关是运用主体,选的目的全在于用,就名额和分布多次与县检察机关衔接和磋商,进行协商敲定,使选任的科学性、方向性和可操作性得到了保证。在后续工作中,逐步建立“资源共享、定期磋商、及时沟通、定期反馈、总结通报”的工作联系机制,为便于人民监督员掌握案件办理情况和举报人、申诉人、犯罪嫌疑人及其近亲属了解人民监督员监督事项有关内容。 3、加强部门联动。加强与市检察院多沟通协调,确保人民监督员工作顺利开展。定期召开人民监督员工作座谈会、经验交流会等,听取人民监督员参加监督案件评查工作的各类意见和建议,保持与人民监督员的良好交流互动。与市检察院加强培训联动,定期举办人民监督员业务培训班,并赴外地参加学习培训考察,进一步提升人民监督员及其管理人员的业务工作水平。 4、做好宣传引导,为了让社会广大群众了解人民监督员的工作职责,充分发挥司法行政工作职能,切实提高人民监督员公信力,加强对检察权力运行的监督制约机制,我局大力宣传推广人民监督员工作。
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